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      五大疑問(wèn)厘清 反壟斷指南征求意見(jiàn)稿出臺(tái)

      2018-03-22 ? 字號(hào)

          1月7日,月壇南街38號(hào)對(duì)面的一間會(huì)議廳中,反獨(dú)占局再度招集數(shù)十家轎車(chē)企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)商、供貨商代表,行業(yè)協(xié)會(huì)以及專(zhuān)家、律師集體,用長(zhǎng)達(dá)近8個(gè)小時(shí)的時(shí)刻對(duì)行將出臺(tái)的《轎車(chē)行業(yè)反獨(dú)占攻略》征求意見(jiàn)。

        事實(shí)上,這已經(jīng)是自上一年8月以來(lái),就轎車(chē)業(yè)反獨(dú)占舉行的第三次征求意見(jiàn)會(huì)。不一樣的是,歷經(jīng)前兩場(chǎng)觀念磕碰后,這一次《轎車(chē)行業(yè)反獨(dú)占攻略》征求意見(jiàn)稿初稿(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《攻略》初稿”)已推**臺(tái)前。依據(jù)征求意見(jiàn)會(huì)發(fā)表的新消息,《攻略》有望在2016年5月正式提交國(guó)務(wù)院反獨(dú)占協(xié)會(huì)評(píng)論。

        售后修理信息鋪開(kāi)后,轎車(chē)售后**怎么防止反獨(dú)占?

        在**運(yùn)輸部發(fā)布《轎車(chē)修理技術(shù)信息揭露施行管理辦法》,提出車(chē)企應(yīng)揭露所出售轎車(chē)修理技術(shù)信息以及配件途徑后,轎車(chē)售后**久而久之的產(chǎn)業(yè)格式正醞釀著一場(chǎng)更深層次的革新。而與此一起,也帶來(lái)了更多問(wèn)號(hào)——售后修理信息鋪開(kāi)后,怎么做才能防止冒犯《獨(dú)占法》?

        《攻略》初稿中,對(duì)原廠配件、同質(zhì)配件、雙標(biāo)件乃**再制作件和回用件(拆解件)做出了詳細(xì)說(shuō)明和界定,而除依據(jù)代工協(xié)議生產(chǎn)的配件以外,在其品牌轎車(chē)售后**上具有分配位置的轎車(chē)制作商,沒(méi)有正當(dāng)理由不該約束配件制作商生產(chǎn)“雙標(biāo)件”的權(quán)力。這也就意味著,轎車(chē)制作商不該制止初裝零部件配件商在初裝轎車(chē)零部件上一起加貼自己的**、標(biāo)識(shí)和零件代碼。

        此外,沒(méi)有正當(dāng)理由,轎車(chē)供貨商相同不該約束授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)商和授權(quán)修理商外采售后配件的權(quán)力。這則意味著將來(lái)轎車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商和修理商可按自身意愿采購(gòu)?fù)|(zhì)配件或從別的途徑采購(gòu)原廠配件(包含平行進(jìn)口配件)。這一條款得到現(xiàn)場(chǎng)零配件供貨商的廣泛認(rèn)可,供貨商代表以為,“清晰授權(quán)修理商能夠選購(gòu)?fù)|(zhì)配件,對(duì)消費(fèi)者自由選擇權(quán)和修理商外購(gòu)權(quán)都供應(yīng)了很大程度保障?!?/p>

        而在《攻略》的合規(guī)引導(dǎo)之下,在無(wú)正當(dāng)理由的情況下,轎車(chē)供貨商亦不該約束授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)商之間、授權(quán)修理商之間以及授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)商和授權(quán)修理商之間穿插供應(yīng)售后配件的權(quán)力。

        獨(dú)占行動(dòng)確定中的有關(guān)**怎么界定?

        無(wú)論是新車(chē)出售**仍是轎車(chē)售后**,亦不管是橫向獨(dú)占行動(dòng)仍是縱向獨(dú)占,在獨(dú)占協(xié)議和亂用分配位置的約束競(jìng)賽行動(dòng)中,確定評(píng)判和考量規(guī)范中都有一個(gè)非常主要的環(huán)節(jié)——關(guān)于有關(guān)**的界定。

        而有關(guān)**規(guī)模怎么劃分,則直接關(guān)系到**分配位置怎么確定。一汽-群眾奧迪事業(yè)部葛樹(shù)文坦言,“奧迪在全部我國(guó)奢華車(chē)**中份額是33%,這么看來(lái)算是具有**分配位置,可是假如從全部我國(guó)乘用車(chē)的**來(lái)看,奧迪**份額就只有3%了?!痹讵?dú)占行動(dòng)確定的要害目標(biāo)上,有關(guān)**份額超越50%的經(jīng)營(yíng)者有也許被推定為具有**分配位置,30%則是經(jīng)營(yíng)者具有本質(zhì)**力量的一個(gè)目標(biāo),因此有關(guān)**怎么界定,就顯得愈加要害。

        “轎車(chē)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),上中下游事務(wù)類(lèi)型多樣,個(gè)案中可界定的有關(guān)商品**包含:配件制作**、轎車(chē)制作**、轎車(chē)經(jīng)銷(xiāo)**、轎車(chē)售后**等?!薄豆ヂ浴烦醺逯邪l(fā)表,轎車(chē)經(jīng)銷(xiāo)**與轎車(chē)售后**將作為所重視的兩個(gè)要點(diǎn)范疇。

        依據(jù)案子詳細(xì)情形,個(gè)案中則可將轎車(chē)批發(fā)和零售別離界定為細(xì)分的有關(guān)**,轎車(chē)經(jīng)銷(xiāo)**還可從供應(yīng)代替和需要代替的視點(diǎn)進(jìn)一步細(xì)分。而在兼容性和確定效應(yīng)客觀存在的轎車(chē)后**中,轎車(chē)品牌則是界定轎車(chē)售后**需要思考的主要有關(guān)因素。

        但明顯,更多的還應(yīng)詳細(xì)案子詳細(xì)分析,“因?yàn)樵敿?xì)案子性質(zhì)與評(píng)估途徑的區(qū)別,不一樣類(lèi)型反獨(dú)占案子中有關(guān)**界定也不盡相同?!狈椽?dú)占局副局長(zhǎng)盧延純表明。

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